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          交通运输部深化投融资体制改革 推进交通基础设施建设
        发布日期:2014/6/23  来源:中国公路网  作者:  阅读人数:2382
         

            日前,国务院下发通知,对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督察。面对稳增长促改革调结构惠民生的“年中考”,交通运输全行业狠抓各项措施落实,力争做好答卷。

          稳增长 交通基础建设稳步推进

          作为基础设施建设的重要领域,交通基础设施建设正以较快速度推进。据统计,今年1月至4月,全国铁路、公路、水路完成固定资产投资4283亿元,同比增长6.6%。

          各地在推进交通运输基础设施建设中也取得一定实效。公路建设方面,江苏临海高等级公路除灌河大桥段外已基本建成。今年江苏将建成300公里通往重要经济、交通节点的路网连接公路,建成南京机场高速公路扩建等2个高速公路项目。

          铁路建设方面,甘肃、广东等各省市召开推进铁路建设会议。其中,甘肃今年年内开工建设6个铁路项目。明年甘肃铁路建设及营运里程将达到6000公里以上,实现14个市州全部通铁路的目标。

          此外,广东广州、陕西西安等地的机场扩建工程,贵州乌江航道等基础建设也在如火如荼地推进。

          交通运输行业尤其重视推动长江经济带、京津冀一体化等重点项目建设。目前,长江南京以下12.5米深水航道工程项目进展顺利,一期工程预计今年6月底7月初完工;三峡升船机计划2015年7月投入试运行。按照国家发展改革委的统一安排,由交通运输部牵头,成立了京津冀区域交通一体化专题研究组,明确了重点工作,即推进区域交通基础设施网络的一体化,客货运输服务系统的一体化,交通运输信息资源的一体化,政策、机制、保障方面的一体化。

          促改革 投融资体制改革不断深化

          我国政府非常重视交通运输领域的投融资体制改革。4月23日国务院常务会议决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。随后,国家发展改革委公布首批80个鼓励社会资本参与建设营运的示范项目,交通运输领域项目达到24个,包括蒙西至华中地区铁路煤运通道、北京地铁16号线、深圳地铁6号线等。

          上半年,各地交通运输部门积极行动,在各领域深化投融资体制改革。3月13日,云南省人民政府与中国交通建设股份有限公司签署《高速公路合作投资建设协议》。双方共同出资,采用合作建设的方式,投资、建设、经营管理嵩明(小铺)至昆明、宣威至曲靖、蒙自经文山至砚山3条高速公路。云南省人民政府还专门出台了《关于进一步加快高速公路建设的实施意见》,提出通过招商引资建设的国家高速公路、地方高速公路项目不低于50%。

          江苏省政府公布《关于深化投融资体制改革加快铁路建设的实施意见》,提出设立江苏省铁路建设发展基金,组建江苏铁路投资发展有限公司作为铁路项目的省级出资主体和运营管理主体,加快推进全省铁路建设。

          此外,安徽确立“省市共建、以市为主”的国省干线公路建设模式,河北交通运输厅组建的河北省交通投资集团首支100亿元定向债正式具备发行条件……各地因地制宜,采取多种投融资方式,解决交通建设“钱从哪里来”的问题。

          惠民生 有效落实各项惠民政策

          为了让农民群众早日“出门水泥路、清新进家园”,交通运输行业加快农村公路建设。截至2013年年底,全国农村公路通车里程达到377万公里,乡镇和建制村基本上都通了公路。今年农村公路建设势头良好,特别是在中西部和集中连片特困地区。

          各地抢抓集中连片特困地区交通扶贫机遇,掀起农村公路建设热潮。宁夏今年前5个月完成农村公路投资4.45亿元;内蒙古自治区前4个月交通扶贫共完成投资36.3亿元,占年度计划的14.6%;青海则实施“高原美丽乡村”道路建设,年内实现建制村通畅率82.3%、建制村通班车率82%,让百姓出行更加便捷。

          同时,各地交通运输部门在发展农村物流上下功夫,加快完善县、乡、村三级农村物流服务体系。安徽充分发挥运管基层站、农村客运站的作用,加强与邮政部门合作;福建则在各地设立农村物流集散中心,与邮政企业和现有物流企业联合,采取直销网点加盟、代理、租赁等形式合作。

          交通运输全行业将争取今年交通运输发展“上半场”表现不俗、“下半场”勇夺佳绩。

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